PAOLA ANDREA HOLGUÍN MORENO
Nació en Medellín el 12 de noviembre de 1973. Bachiller del colegio de la Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín, graduada con Mención de Honor como Mejor Bachiller; Comunicadora Social de la Universidad Pontificia Bolivariana, en donde también cursó Maestría en Estudios Políticos con énfasis en Economía y Desarrollo; estudió Maestría en Seguridad y Defensa Nacional en la Escuela Superior de Guerra (Bogotá), y cursó Estrategia y Políticas de Defensa, y Curso de Terrorismo y Contrainsurgencia en el Center for Hemispheric Defense Studies, de la National Defense University (Washington, 2011 – 2012). También adelantó el Programa de Liderazgo Público Iberoamericano de la Fundación Carolina, en Madrid y Bilbao (España, 2017), y los cursos: Estratégico de Seguridad Pública de la Policía Nacional y EAFIT (2019), y Liderario de Proantioquia y Alta Dirección de EAFIT (2022 - 2023).
Se desempeñó como asesora en la Secretaría de Seguridad de la alcaldía Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Argentina, 2013); asesora en estrategias de comunicaciones de la Presidencia de la República de los Estados Unidos Mexicanos (2011 – 2012); consultora de la Agencia de EE.UU. para el Desarrollo Internacional (USAID) en temas de Seguridad y Justicia (México, 2009 – 2010); Encargada de Asuntos Políticos de la Embajada de Colombia en México (2008 – 2009), y Asesora de la Presidencia de la República de Colombia (2003 a 2008 y 2009 a 2010). También fue docente universitaria en la Pontificia Bolivariana y EAFIT (1999 - 2003, 2011, 2012), y Jefe de Comunicaciones de las Granjas Infantiles de Jesús Obrero (1995 - 2000).
Fue Senadora de la República durante 12 años (2014 -2026), tiempo durante el cual fue autora y coautora de 194 iniciativas legislativas, de las cuales 33 se han convertido en Leyes de la República y una en Acto Legislativo.
Cerca del 20 por ciento de las iniciativas legislativas impulsadas por Holguín están relacionadas con asuntos culturales, dentro de las que se destacan:
- Ley 2051 de 2020. Amplía la emisión de la Estampilla de las Universidades de Antioquia y del Valle, asegurándoles recursos hasta por $500.000 millones a cada una, para infraestructura e investigación.
- Ley 2019 de 2020. Descuento en el valor de la matrícula en instituciones oficiales de educación superior, como beneficio a los sufragantes.
- Ley 2139 de 2021. Reconoce el Carriel Antioqueño como Patrimonio Cultural de la Nación y se exalta a Jericó como municipio que conserva esta tradición.
- Ley 2179 de 2021. Promueve el derecho a la educación, incentiva el estudio de la programación en computadores y garantiza el acceso a Internet en los establecimientos educativos.
- Ley 2226 de 2022. Emisión de la Estampilla Pro Institución Universitaria Digital de Antioquia (IU-Digital), la cual le asegura el financiamiento tecnológico.
- Ley 2463 de 2025. Honores a las sufragistas por promover los derechos políticos de las mujeres en Colombia.
- Ley 2550 de 2025. Crea el Fondo Emprender de Cafés Especiales.
- Ley 2567 de 2026. Rinde homenaje a las víctimas de la Guerra de los Mil Días y exalta la Basílica Menor del Voto Nacional como signo de reconciliación y de paz.
- Acto Legislativo. Otorga la calidad de Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación a Medellín.
Paralelo a su labor legislativa, la ministra Holguín también ha impulsado una serie de acciones encaminadas a beneficiar al sector de la cultura:
- En el municipio de Jericó, Antioquia, acompaña la ampliación del Museo de Antropología y Artes (MAJA).
- Gestionó recursos para la creación de la Escuela Taller de Artes y Oficios de Jericó, que inició su primera etapa con un programa de Lutería.
- Con la Sociedad de Mejoras Públicas de Andes, Antioquia, gestionó recursos para impulsar ART-TESON, un programa que desarrolla con jóvenes, artesanos y comunidad en general, la integración de Saberes y Productos para la Industria Creativa.
- Con recursos gestionados con la Oficina Comercial de Taiwán en Colombia, logró el mantenimiento de los instrumentos y el pago de los instructores de la Banda de Marcha ‘Sergio González Orozco’ de Jericó (Corporación Aldea Río Piedras).
- Apoyó la construcción del Laboratorio de Café en Betania, Antioquia, integrado por mujeres. Esta iniciativa, que busca desarrollar y preservar la cultura cafetera y el progreso de las familias, también contó con recursos de Taiwán.
- Impulsó la creación de la nueva sala de exposiciones del Centro Histórico de Jericó. Entidad fundada hace 50 años, que trabaja por la conservación y preservación de la historia del municipio, custodia el archivo históricodocumental y presta servicio gratuito.
- Con recursos de la Oficina Comercial de Taiwán ha apoyado a la Fundación Sirenaica, la cual educa desde el arte a niños y jóvenes de Medellín, desarrollando su talento para el canto.
- También con recursos de la Oficina Comercial de Taiwán y la alcaldía de Ebéjico, Antioquia, logró dotar la Escuela de Danza del municipio con vestuarios que contribuyen al mejoramiento de las presentaciones e impactan positivamente a quienes aman el folclor.
- Por su aporte en la conservación y fortalecimiento de la cultura, siendo Senadora, la ministra Holguín condecoró a la Corporación Gastronómica de Popayán, otorgándole la Orden del Congreso de Colombia en el grado de Caballero.
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